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地震保险为城乡居民构筑防护网
4年前 特色保险 4596www.baigebao.com


近日,家住北京石景山区的万先生为自己的住宅购买了保额达100万元的地震风险保障,与此前很多消费者需要到相关网站或柜台购买不同,万先生通过手机扫描二维码,快速完成了保单购买。

手机扫一扫,就可以轻松快捷地购买一份地震巨灾保障。落地一周年,中国城乡居民住宅地震巨灾保险产品(以下简称“住宅地震保险”)正在以更亲和、便捷的方式走入消费者中间。

2016年7月1日,我国第一款全国性的巨灾保险产品——住宅地震保险,在全国正式全面销售。一年多时间,这项保障制度从无到有,保障范围从小到大,起步之路越走越稳。

从零到一的突破

从国际经验来看,巨灾保险制度建设是普遍性难题,在模式选择、基金归集、责任限额、定价模式等方面均面临诸多挑战。

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度”。

2014年8月,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布。“建立巨灾保险制度”“制定巨灾保险法规”等要求与众多保险机制一起,成为保险业服务国家治理体系与治理能力现代化的支点。也是在这一年,保监会、财政部牵头开展建立巨灾保险制度课题研究。我国巨灾保险制度建设驶入快车道。

2016年5月12日,保监会、财政部印发《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》(以下简称《实施方案》),提出选择地震巨灾保险为突破口,先行建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度,酝酿多年的全国性巨灾保险制度终于实现破局。

这一天,也是我国第8个全国防灾减灾日。

根据《实施方案》,住宅地震保险制度采取“政府推动、市场运作”的模式,政府负责制度设计、立法保障和政策支持,中国城乡居民住宅地震巨灾保险共同体(以下简称“住宅地震共同体”)负责具体运作;在损失分担方面,基于“风险共担、分层负担”的原则,设定总体限额和分层机制,主要由投保人、住宅地震共同体、再保险公司、地震巨灾保险专项准备金、财政支持及其他紧急资金安排逐层承担损失。

为落实党中央、国务院精神,在保监会的指导下,2015年4月16日,住宅地震共同体正式成立,由国内40余家保险公司自愿组成,提供巨灾保险服务,参与灾害损失分担,落实国家政策,服务社会经济,在推动住宅地震保险制度建立和发展中发挥了至关重要的作用。

2016年7月1日,住宅地震保险在全国正式全面销售,当天即有20家共同体成员公司出单,生效保单数量超过1000笔,覆盖了大约30个省级行政区的260个地市。

我国巨灾保险制度完成了从零到一的突破。

此后的12月26日,住宅地震保险运营平台在上海保险交易所正式上线,统一平台运营,大幅提高管理效率、降低业务成本,并且为建立巨灾数据库奠定基础。这一平台的上线,也标志着住宅地震保险制度的运营环境初步建立。

今年以来,国家政策支持更进一步。5月2日,财政部印发《城乡居民住宅地震巨灾保险专项准备金管理办法》,这是继《实施方案》后,巨灾保险在国家政策层面的又一次重大突破,对于积累灾前资金储备、实现巨灾风险跨期分散、推动国家灾害管理的稳定和长久机制具有重要意义。


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